Поль Сент-Пьер Пламондон принял приглашение премьер-министра Канады Марка Карни к встрече, однако выдвинул условие: переговоры должны состояться в столице Квебека, а не в Оттаве или Монреале. Решение последовало после отказа главы провинции участвовать в саммите Канада — Европейский союз, прошедшем в Монреале в четверг и пятницу.
Кратко
- Премьер Квебека согласился встретиться с Марком Карни до саммита Франкофонии в Камбодже.
- Пламондон намерен лично возглавить делегацию провинции на этой международной встрече.
- Местом переговоров он предлагает сделать Квебек-Сити, ссылаясь на закон о Национальной столице.
- Причиной его отсутствия на саммите Канада — ЕС стало недовольство тем, что Квебеку не предоставили официального статуса участника или наблюдателя.
- Глава провинции считает, что федеральное правительство фактически отстранило Квебек от обсуждения вопросов, непосредственно затрагивающих его интересы.
Почему Пламондон бойкотировал саммит Канада — ЕС?
Решение премьер-министра Квебека не участвовать в монреальском саммите было продиктовано опасениями, что интересы провинции останутся без должного представительства.
Пламондон выступил против того, что федеральное правительство не предоставило Квебеку ни статуса участника, ни даже статуса наблюдателя. Кроме того, по его словам, Оттава не разрешила провинции организовать собственный приветственный приём для европейских гостей.
Недовольство вызвал и отказ Карни провести предварительную встречу, чтобы согласовать позиции Квебека и федерального правительства перед переговорами с европейскими представителями. Премьер провинции также не получил возможности выступить на саммите.
В результате, как выразился Пламондон, Квебеку отвели роль «второстепенного статиста».
Он подчеркнул, что речь идёт не просто о протокольных разногласиях. Обсуждения с Европейским союзом могут затрагивать экономику, торговлю, благосостояние и законодательство провинции, поэтому Квебек должен иметь возможность самостоятельно отстаивать свои интересы.
На каких условиях состоится встреча с Карни?
В воскресенье Пламондон сообщил в социальных сетях, что принимает приглашение федерального премьер-министра встретиться до саммита Франкофонии в Камбодже.
При этом он поблагодарил Карни за изменение тона в общении, но сразу обозначил требование относительно места проведения переговоров.
По мнению главы Квебека, встреча должна состояться в Квебек-Сити в соответствии с провинциальным законодательством, в частности с законом о Национальной столице — Act respecting the National Capital Commission.
Пламондон напомнил, что представители и заинтересованные стороны столицы провинции в последние годы неоднократно настаивали на соблюдении этого закона. Сам он, по его словам, также обещал придерживаться этого принципа во время избирательной кампании.
Таким образом, согласие на переговоры сопровождается вполне определённым условием: федеральный премьер должен приехать в столицу Квебека.
Что именно требует Квебек от федерального правительства?
Позиция Пламондона выходит за рамки организации одной встречи. Он настаивает на признании права провинции непосредственно участвовать в обсуждении международных соглашений, последствия которых отражаются на её экономике и законодательстве.
В своём обращении премьер Квебека сформулировал эту мысль предельно прямо:
«Ни одна страна в мире не согласилась бы быть исключённой на собственной территории из переговоров, которые напрямую затронут её интересы, экономику, благосостояние и законы».
Он также назвал возможность самостоятельно отстаивать интересы своих граждан основополагающим принципом демократии. По его мнению, решение о том, что лучше для Квебека, не должно приниматься соседним правительством без участия самой провинции.
«Некоторые могут спросить: действительно ли так важно, чтобы именно Квебек, а не Канада решал, что лучше для Квебека? Самый честный ответ, который я могу дать, — да», — заявил Пламондон.
Что будет дальше?
Теперь внимание переключается на предстоящую встречу двух премьер-министров. Пламондон приглашение принял, но вопрос о месте переговоров остаётся принципиальным.
Если Карни согласится провести встречу в Квебек-Сити, это станет возможностью снять часть напряжённости, возникшей вокруг саммита Канада — ЕС. Однако сам спор о представительстве провинции в международных переговорах этим вряд ли будет исчерпан.
Часто задаваемые вопросы
Почему премьер Квебека не приехал на саммит Канада — ЕС?
Он счёл, что провинции не предоставили достаточных возможностей для представления собственных интересов и участия в обсуждениях.
Кто пригласил Пламондона на встречу?
Приглашение направил премьер-министр Канады Марк Карни.
Где должна пройти встреча?
Пламондон настаивает на Квебек-Сити, ссылаясь на закон о Национальной столице.
Когда планируется встреча?
До саммита Франкофонии в Камбодже, где Пламондон будет возглавлять делегацию Квебека. Точная дата в его заявлении не названа.
Уникальный комментарий
За спором о месте встречи и протокольном статусе скрывается гораздо более серьёзный вопрос: где заканчиваются полномочия федерального правительства и начинается право Квебека самостоятельно представлять свои интересы?
Для Пламондона участие в саммите Канада — ЕС — не формальность и не вопрос престижа. Это возможность говорить от имени провинции там, где обсуждаются решения, способные повлиять на её экономику, торговлю и законодательство. Отсутствие такого голоса он воспринимает как политическое исключение.
Для Оттавы же международные переговоры традиционно остаются сферой федеральной компетенции. Именно столкновение этих двух подходов и создаёт нынешнее напряжение.
Согласие Пламондона встретиться с Карни — шаг к диалогу, но не отказ от прежних требований. Напротив, условие о проведении переговоров в Квебек-Сити показывает, что премьер намерен продолжать отстаивать особую роль провинции.
И в этом конфликте важен не только адрес будущей встречи. Вопрос заключается в том, кто и каким образом будет говорить от имени Квебека, когда речь заходит о его будущем.
