В чём суть реформы?
Законопроект 95 предусматривает полную отмену всех частных и индивидуальных критериев приёма в детские сады, включая язык, религию и культуру. Вместо этого будет действовать единая система правил для всех CPE и субсидируемых яслей, а распределение мест будет осуществляться через централизованный электронный портал под контролем министерства семьи. Среди приоритетов — дети из уязвимых семей, семьи, совмещающие работу и учёбу, а также дети из числа городских коренных народов4.
Закон также усиливает требования к светскому характеру учреждений и вводит санкции за нарушение новых правил — от штрафов до потери субсидий.
Опасения и критика
Ассоциация центров раннего детства Квебека (AQCPE), объединяющая некоммерческие и государственные учреждения, предупреждает: столь радикальные перемены могут негативно сказаться на доступности мест для некоторых семей и привести к уходу части операторов из государственной системы. В Ассоциации подчёркивают, что унификация критериев и централизация управления могут не учитывать особенности отдельных сообществ и регионов, а также снизить автономию операторов.
Среди других опасений:
- возможное замедление создания новых мест в детсадах;
- риск того, что семьи с особыми потребностями или из меньшинств окажутся в невыгодном положении;
- вероятность «оттока» семей и операторов в частный сектор, где правила будут менее жёсткими.
Позиция правительства
Министр семьи Сюзанн Руа заявила, что цель реформы — сделать доступ к детским садам максимально прозрачным, справедливым и инклюзивным, а также устранить дискриминационные практики, которые существовали из-за более 2000 разных политик приёма4. Проект закона поддержан аргументами о необходимости укрепления светского характера учреждений и обеспечения равных шансов для всех детей.
Следующие шаги
Во вторник Ассоциация центров раннего детства представит своё мнение в Национальном собрании в рамках публичных слушаний по законопроекту. Ожидается, что обсуждение будет жарким, а итоговые решения — значимыми для будущего всей системы дошкольного образования в Квебеке.
Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram-каналы , чтобы всегда оставаться в курсе событий.