Адвокаты потребовали от Élections Québec отказаться от практики, при которой сотрудникам избирательных участков рекомендуется ограничивать использование английского языка при общении с избирателями. Юристы направили официальное письмо в избирательную комиссию и генеральному прокурору Квебека, предупредив, что в противном случае могут обратиться в Высший суд провинции.
История получила развитие всего за неделю до выборов в Квебеке, назначенных на 5 октября.
Кратко
- юристы требуют отменить инструкцию для работников избирательных участков;
- согласно документу, английский язык предлагается использовать только в определённых случаях;
- Élections Québec связывает инструкцию с требованиями Хартии французского языка;
- адвокаты считают, что такая практика может создать препятствия для участия в выборах;
- крайний срок для отмены инструкции — конец дня 28 сентября;
- в случае отказа юристы намерены добиваться рассмотрения вопроса в Высшем суде Квебека;
- 5 октября состоятся провинциальные выборы.
Что предусматривает инструкция?
Один из работников Élections Québec, пожелавший сохранить анонимность, передал CTV News документ с рекомендациями для сотрудников избирательных участков.
В документе приведены вопросы, которые работник может задать избирателю, чтобы определить, может ли он перейти на английский язык.
В частности, предлагается выяснить:
- имеет ли человек право получать образование на английском языке;
- является ли он представителем коренной общины.
Если избиратель отвечает утвердительно, сотрудник может продолжить разговор на английском.
Если оба ответа отрицательные, сотруднику рекомендуется сообщить избирателю, что дальнейшее общение будет проходить на французском языке в соответствии с Хартией французского языка.
При этом работникам советуют предложить избирателю попросить повторить сказанное по-французски, если он не понял объяснение.
Почему возник спор?
Élections Québec объясняет новые рекомендации необходимостью соблюдать положения Хартии французского языка, которая после принятия законопроекта 96 стала распространяться на деятельность избирательной комиссии.
При этом комиссия ранее подчёркивала, что избиратель сохраняет право общаться с её сотрудниками на английском языке в предусмотренных законом случаях.
В Élections Québec также заявили, что от человека не требуют предъявлять сертификат или другое подтверждение его права на использование английского языка: достаточно собственного заявления.
Что говорят юристы?
Адвокаты Дуг Митчелл и Феликс-Антуан Пеллетье считают, что такая практика может создать дополнительные препятствия для избирателей.
В направленном Élections Québec письме говорится, что инструкция способна создать «значительные препятствия для участия в выборах» и затронуть гарантированное Хартией право голоса.
Юристы также предупреждают о возможных задержках и осложнениях непосредственно на избирательных участках.
По их мнению, некоторые избиратели могут отказаться от голосования или столкнуться с трудностями при прохождении процедуры.
Связано ли это с другим судебным делом?
Да.
Авторы письма уже участвуют в отдельном судебном споре с Élections Québec и генеральным прокурором Квебека по поводу рассылки избирателям информационных карточек исключительно на французском языке.
Главный истец по этому делу Джеффри Чемберс заявил CTV News, что считает новую инструкцию ещё одним изменением давно существовавшей практики.
По его словам, новые правила, по мнению истцов, затрагивают права англоязычных избирателей и способны осложнить проведение голосования.
Это позиция истцов и их адвокатов; окончательная юридическая оценка этих требований должна быть дана судом.
Что отвечает Élections Québec?
Избирательная комиссия не согласилась подробно комментировать направленное ей письмо.
Представитель Élections Québec Жюли Сент-Арно-Дроле заявила, что комиссия будет соблюдать решение суда и действующее законодательство.
Ранее Élections Québec объясняла, что впервые применяет соответствующие положения Хартии французского языка после принятия Bill 96, поскольку прежде комиссия не подпадала под эти требования.
При этом комиссия подчёркивает: если избиратель заявляет о своём праве общаться на английском, дополнительных документов от него не требуют.
Почему вопрос особенно важен сейчас?
Спор возник непосредственно перед провинциальными выборами.
Правительство Квебека уже обратилось с просьбой разрешить обжалование судебного решения, согласно которому Élections Québec должна была направить избирателям напоминания о выборах на французском и английском языках.
Рассмотрение этого вопроса в Апелляционном суде Квебека ожидается 5 октября — в день голосования.
Таким образом, одновременно развиваются два связанных с языком избирателей спора: один касается информационных материалов, другой — непосредственного общения сотрудников избирательных участков с гражданами.
Что будет дальше?
Юристы потребовали от Élections Québec отменить спорную инструкцию до конца дня 28 сентября.
Если этого не произойдёт, они заявили о намерении внести соответствующие изменения в уже существующее судебное дело и поставить вопрос перед Высшим судом Квебека.
Пока же Élections Québec продолжает руководствоваться действующими правилами и заявляет о намерении соблюдать законодательство и решения судов.
Для избирателей ключевым остаётся вопрос о том, как языковые требования будут применяться непосредственно 5 октября и какую юридическую позицию к этому моменту займут суды.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли будет говорить на английском на избирательном участке?
Согласно инструкции, предоставленной CTV News, это зависит от обстоятельств, указанных в документе. В определённых случаях сотрудник может продолжить общение на английском языке.
Нужно ли предъявлять сертификат о праве на английский язык?
Élections Québec заявляет, что сертификат или другое подтверждение не требуется — комиссия полагается на заявление самого человека.
Почему возникла новая инструкция?
Élections Québec связывает её с применением положений Хартии французского языка после вступления в силу Bill 96.
Отменил ли суд эту инструкцию?
В представленном материале такого решения нет. Адвокаты пока требуют её отмены и предупреждают о возможном обращении в суд.
Когда состоятся выборы в Квебеке?
5 октября 2026 года.
Уникальный комментарий
Эта история показывает, насколько сложным оказался вопрос применения языкового законодательства непосредственно в избирательном процессе.
С одной стороны, Élections Québec обязана соблюдать действующие положения Хартии французского языка. С другой — избирательное законодательство должно обеспечивать гражданам возможность беспрепятственно реализовать право голоса.
Пока между сторонами существует юридический спор о том, где проходит граница между этими двумя требованиями. И поскольку речь идёт о правилах, которые должны применяться непосредственно в день выборов, окончательная позиция судов может иметь практическое значение уже для голосования 5 октября.
