Кратко
- Срок эксплуатации ряда канадских фрегатов и истребителей приближается к завершению.
- По оценке бывших военных руководителей, многолетняя экономия затронула обучение, техническое обслуживание и закупку вооружений.
- Увеличение оборонных расходов до 2% ВВП рассматривается как шаг к стабилизации, но не как решение всех проблем.
- Оттава предпринимает попытки укрепить оборонный сектор, однако модернизация потребует времени и значительных вложений.
- Рост военных бюджетов стран НАТО сопровождается увеличением заказов у американских производителей вооружений.
Что происходит с канадской армией?
В материале National Post рассматривается состояние канадских вооружённых сил после продолжительного периода ограниченного финансирования.
Отставной вице-адмирал Марк Норман охарактеризовал сложившуюся ситуацию предельно жёстко:
«Вооружённые силы Канады, по сути, были брошены гнить. Я не преувеличиваю».
По его словам, проблема заключается не только в возрасте отдельных образцов военной техники. При сокращении оборонных бюджетов власти зачастую стремятся сохранить расходы, которые сложнее уменьшить, например зарплаты военнослужащих и содержание военных баз. В результате под давление попадают другие статьи — подготовка личного состава, обслуживание оборудования и приобретение новой техники.
Такой подход может приводить к постепенному накоплению проблем: техника стареет, сроки её замены откладываются, а возможности для обучения и поддержания боеготовности оказываются ограниченными.
Почему увеличения бюджета пока недостаточно?
Канада предпринимает шаги по расширению оборонных расходов и восстановлению возможностей своего оборонного сектора. Однако, как считают бывшие военные руководители, дополнительные средства не могут мгновенно устранить последствия многолетнего недофинансирования.
Отставной генерал-лейтенант Кристофер Коутс, ранее занимавший пост заместителя главы Североамериканского командования воздушно-космической обороны (NORAD), сравнил ситуацию с попыткой выбраться из глубокой ямы:
«Мы копали яму. Те 2% от ВВП начинают замедлять этот процесс. Но всё ещё не засыпают эту яму».
Смысл его оценки заключается в том, что увеличение расходов прежде всего позволяет сдерживать дальнейшее ухудшение ситуации. Для полноценного восстановления необходимы не только деньги, но и последовательное выполнение программ закупок, ремонт техники, подготовка специалистов и создание устойчивых производственных возможностей.
Как на Канаду влияет давление союзников по НАТО?
Вопрос оборонных расходов приобрёл дополнительную остроту после того, как президент США Дональд Трамп неоднократно потребовал от союзников по НАТО увеличить военные бюджеты.
Страны альянса начали наращивать финансирование обороны, однако значительная часть новых заказов приходится на американских производителей вооружений.
Для Канады это создаёт сразу несколько задач. С одной стороны, стране необходимо быстрее обновлять технику и укреплять собственную обороноспособность. С другой — важно учитывать стоимость закупок, сроки поставок и возможности национальной промышленности участвовать в производстве и обслуживании вооружений.
Зависимость от зарубежных поставщиков сама по себе не означает отсутствия обороноспособности, но может создавать дополнительные риски, если поставки задерживаются или производственные мощности оказываются перегружены.
Что будет дальше?
Ключевой вопрос заключается в том, сможет ли Оттава превратить увеличение оборонных расходов в реальные изменения возможностей вооружённых сил.
Для этого потребуется решить несколько задач:
- заменить устаревающие корабли и авиационную технику;
- обеспечить регулярное техническое обслуживание существующего оборудования;
- увеличить возможности подготовки военнослужащих;
- ускорить закупочные процедуры;
- укрепить национальную оборонную промышленность и ремонтную инфраструктуру.
Результаты будут зависеть не только от объёма выделяемых средств, но и от того, насколько эффективно они будут использованы.
Уникальный комментарий. Обороноспособность государства определяется не одной цифрой в бюджете. Даже значительное увеличение расходов не гарантирует быстрого результата, если техника уже устарела, программы обновления отстают от графика, а подготовка специалистов требует нескольких лет. Для Канады нынешняя ситуация ставит вопрос о долгосрочной стратегии: необходимо не просто больше тратить на оборону, а обеспечить, чтобы новые средства последовательно превращались в исправную технику, подготовленный личный состав и устойчивые возможности защиты страны.
