Из проекта убирают спорные положения и добавляют новые права
Правительство намерено убрать «раздражающие элементы» из законопроекта №1 — предложенной «конституции Квебека» — после того, как все оппозиционные партии проголосовали против него на стадии принципа в Национальном собрании.
Министр юстиции Симон Жолин-Барретт объявил о ряде поправок, призванных ответить на критику, прозвучавшую в ходе недавних парламентских слушаний. Несмотря на негативный сигнал со стороны оппозиции, он выразил уверенность, что в итоге документ получит поддержку коллег из других партий.
Уступки после критики
Среди ключевых изменений — отказ от статьи, которая запрещала бы организациям использовать государственные средства для оспаривания в судах некоторых фундаментальных законов, таких как закон о французском языке как официальном и закон о светском характере государства.
Кроме того, власти решили не включать профсоюзы и общественные организации в перечень государственных структур, на которые будет распространяться действие конституционного закона.
Министр также сообщил о продолжающихся переговорах с представителями коренных народов, которые ранее резко выступили против законопроекта.
Экологические права и академическая свобода
В обновлённую версию документа предлагается включить коллективное право на благоприятную окружающую среду, а также гарантии академической свободы в университетах.
По словам Жолин-Барретта, закрепление экологического права на конституционном уровне усилит его защиту и придаст ему приоритет над другими законами Квебека.
При этом он уточнил, что применение этого права будет регулироваться действующим законодательством — в ответ на вопросы о том, может ли оно использоваться для блокирования промышленных проектов или строительства гидроэлектростанций.
Язык, идентичность и роль Квебека
В преамбуле будущей конституции планируется признать существование англоязычного сообщества Квебека и закрепить его исторические права.
Одновременно правительство намерено усилить положения о защите французского языка, добавив отдельный раздел о языковом планировании и подчеркнув «необходимость особого подхода к французскому языку» в рамках канадской федерации.
Также будут уточнены международные полномочия Квебека.
«В законопроекте были спорные моменты — я их убираю и приглашаю оппозицию к совместной работе, чтобы дать Квебеку конституцию», — заявил министр.
Политические препятствия
Несмотря на то что принцип законопроекта был одобрен (68 голосов «за», 31 «против», один воздержался), все оппозиционные партии — либералы, Québec solidaire и Parti québécois — проголосовали против.
Все присутствовавшие депутаты правящей партии CAQ поддержали инициативу. Независимый депутат Пьер Дюфур воздержался, а депутат Майте Бланшетт-Везина, ранее также связанная с CAQ, проголосовала «за».
Теперь 40-страничный законопроект направлен в парламентский комитет для детального постатейного рассмотрения.
Что предусматривает «конституция Квебека»
Документ направлен на защиту законов, считающихся фундаментальными для провинции, включая:
- закон о французском языке как официальном,
- закон о светском характере государства,
- закон об интеграции в квебекскую нацию,
- Хартии французского языка.
В будущем этот перечень может быть расширен.
Также проект предусматривает:
- приоритет равенства мужчин и женщин над свободой вероисповедания в случае конфликта,
- защиту права на доступ к медицинской помощи при умирании,
- внесение поправок в Конституционный акт 1867 года для отражения особенностей Квебека — светскости, модели интеграции и традиции гражданского права.
Среди других предложений — переименование должности вице-губернатора в «представителя Квебека», закрепление права Национального собрания применять оговорку «несмотря ни на что» (notwithstanding clause), расширение международной роли провинции и участие Квебека в назначении сенаторов и судей Верховного суда.
Жолин-Барретт утверждает, что инициатива призвана устранить «историческую аномалию», отмечая, что более ста федеративных образований по всему миру уже имеют собственные конституции.
Подробнее об этой и других новостях Монреаля можно узнать на нашей Телеграм-странице https://t.me/NewsCMG
